张苍又补充道：

“陛下迁徙十万壮丁，这可不是个小数目。而且只迁徙十万壮丁，又会带来新的问题。”

章邯对曰：

“十万壮丁必须人数在册，其家人也可跟随前往。大河流域，土地肥沃，如今土地荒芜，不妨迁移十万户。”

“章邯是昔日先帝身边的少府，曾经专门负责处理迁移人口的事务，如今参与这件事，朕以为也没有什么不妥。只是不知诸位将军意下如何？”

二世看向诸将。

诸位将军皮升在顶，只是身上还挂着甲，一个个坐在堂上本来都强打精神聚精会神的听。

在帝国，大部分的将军的地位在改革之后一落千丈，章邯成了护军都尉，已经可以看出端倪来了。

皇帝朝堂处理政务，忽的问起诸位将军来，这些将军们自然面面相觑。

大将军司马欣今日也在朝中。

这次的朝会，凡是身在老秦国的官吏将军们都来了。自从发现二世把军队打散，自己手中又掌握着大批量的禁军还有刑徒军，将士们都对二世表现的极为乖顺。

今日前来，并不是为了和文吏争个高下，而是为了向皇帝表示自己对秦国的忠诚。参军到了军队之中，弄得多少将军心怀不安。

二世忽的一问，一个个的腰杆都挺得笔直。不过今日来的，都是些小角色，他们所带的兵马数量都没有超过三万。

蒙恬成了御史，章邯就是个光杆司令，今日在朝堂上算得上将军的也就只有他司马欣一个。

司马欣侍奉了先帝那么久，二世的心思岂会不明白。这迁徙调动百姓的事情，可不是文吏能够做成的，需要军队的力量。

“陛下，臣以为此举有利于帝国。不仅仅要把江东的百姓迁去山西，还要迁旧魏的百姓回到山西。这旧魏百姓本就是梁人，居住在大河附近，世代农耕，只是后来梁国弱小，于是改了国号迁徙去了河内，如今陛下可开恩再把旧魏百姓迁回去。”

“据末将所知，齐楚交界一带，一向龙蛇混杂，如果陛下真的要迁移，就把这一带的百姓全部迁移到关西。关西有大河灌既，土地肥沃，这些人一定乐于安居在关西；另外，将他们带到关西，也利于军队管控。”

二世认为，这么做办法很好，简单粗暴有效。至少大泽乡里的龙蛇，都可以一并抓到关西了，只要饿不着他们，他们不会起兵造反。

但是这么做也有缺陷。

“迁徙十万户人家来到关西，起码约要四十万人口来到关西，可是关西当下只有二十万精兵镇守。”

李信作揖道：

“陛下，关西毗邻陇西，陇西诸地尚且有二十万良兵。先前开垦的军田，又需要军队开垦，如今皇帝陛下要迁来精壮，那么是否考虑扩张军队呢。”

这些将士们都低了头，你看看我，我看看你。

李信这话说的，和帝国修生养息的国策很是不符啊。

“如果让一个国家的男儿大丈夫都去种地养蚕，办法虽好，可是时间久了，国家的实力真的不会消退吗？据臣所知，再强大的军队，搁置十年，二十年，都会成为老朽。光阴可从来不待人，一个强大的国家，是该注重礼仪，可是军队的建设，也绝对不能放松。”

“臣支持陛下移民前来关西，但是臣也想请陛下借用这个机会，充实军中实力。十四年前秦国军队中的精锐，如今大多本该都在家享受天伦之乐，但是却还要强行被冠以精锐的称号，让他们在外戍守，实在是不该啊。若是遇到夷狄入侵，这些士兵一定会很快就败下阵来。”

蒙恬也忍不住说道：

“陛下，老臣也同意冠军侯所言，天下休养生息，确实应该废止干戈，但是国家的强盛，也应该看军队的建设。帝国的军队也确实需要更换一批了。或许这五年之内用不到军队，但是五年之后呢，东面羌族，北面胡人，南面又是苗疆野人。他们都对中原的风水宝地虎视眈眈，若是只顾着休养生息，但是却放松戒备，不是很容易被胡人侵扰吗。”

二世坐正：

“军队之事，朕另有打算。只是照今日诸位之说，帝国的军队实力消退，这倒和前些日子大将军赵佗所报朕的消息无差。大朝会不同于小朝会，让诸位来此本就是集思广益和未雨绸缪，诸位今日所言，都是为了帝国的未来。朕以为，这军队一面要放人归田，一面又要征新兵入营。”

“朕已经决定，调回赵佗驻扎在江东的大军，让他们全数回到关中。诸位以为如何？”

几乎沉寂了数月的冯劫，忽然在这件事情上站出来：

“陛下，臣以为陛下早该这么做了，当初帝国大修驰道，本就为的是屯兵关中，一旦边疆出了乱子，到时候帝国军队可在一个月内就扑灭反叛势力。可是臣观如今天下，这最为疲敝的却是关中，反观那江东、齐鲁大地，却因为距离关中遥远，反而人丁兴旺，实力尚存。这三十万大军早就不复当年，如今召回来，倒也可让他们家人团聚。”

丞相之子，到底是不一样，知道许多机密要务。

这件事公开在朝堂上一说，蒙氏兄弟顿时觉得不对劲。

你把威胁帝国的关键公然在朝堂上说出来，居心何在啊？

二世自然也身子微微一震，只是冯劫却低着头，看其举止，很是恭敬。

其他朝臣听了，一个个都瞧起好戏来了。

有些人看似什么都不懂，实际上心里跟明镜似的，只是为了不得罪你极力伪装罢了。

就连淳于越都被吓了一跳，这是能在大庭广众之下说的吗？

一侧记录的言官也是手中的笔晃了一下，一不小心弄脏了一整张纸。

二世竟然当着满朝文武的面笑了一下，额前垂旒晃了晃。

当着众人的面，二世起身在台上站起，随后走了两步，又对着冯劫道：

“不愧为冯相之子，对帝国大小事务都一清二楚。”