郭宁抬起头看看徐瑨。

听徐瑨话语中的杀气，恐怕乌古论荣祖无论知趣不知趣，都难免一死了。乌古论荣祖一死，接着必定是大刀阔斧接管宁海州，多半徐瑨也做了预案。

这个当年的塘泊野店之主，此时嘴里说着狠话，脸上依旧带笑，简直令人如沐春风。

许多人都以为，站在阴影里的人必然一看就城府深沉，脸色也要阴森。其实大错特错了。

徐瑨在河北塘泊里开野店的时候，出了名的广结善缘，无论何等样倒霉之人，诸如遭陷害的书生、被追击的强盗、逃婚的女郎，只要到了这座野店，就得荫庇。

但若真是心地纯良的大善人，哪能在虎狼环伺的塘泊间生存呢？徐瑨身旁的伙计，个个手里都有人命，那座野店周围的水泽里，也不知道埋了多少人，恐怕就连人肉包子都做过。

郭宁自来山东以后，接连有敌人作祟，外头战事连绵，内里又哪会铁板一块？那些明里暗里想闹事的人，都被徐瑨带着他录事司的部下解决了，有时候明正典刑，有时候扔进海里，连个浪花都没溅起来。

而徐瑨依旧是保持着笑眯眯的姿态，对谁都客客气气，外人只知道此君愈来愈得郭宁信重，却不明白其中的道理。

不过，郭宁并不急于清除那位宁海州刺史。

一者，乌古论荣祖毕竟是一方大员，而且在地方颇有政绩政声的，郭宁不介意杀人，但只要此人不自己作死，郭宁也不急着与他撕破面皮。

二者，郭宁很明白徐瑨为何如此急躁。不止徐瑨，这阵子，郭宁麾下众将或多或少，都有些躁动。今天若是答应了徐瑨的建议，明天就有武将登门，提出更大胆的想法。

就在前几日里，拖雷率军横扫济南、东平，将金军在山东的机动力量彻底歼灭。随即杨安儿、刘二祖所部的红袄军势力勃兴，沿着泰山、鲁山、沂蒙诸山的外围，圈了老大一块地盘。

红袄军的将士们大抵都是穷鬼，故而蒙古人倒没兴趣纠缠，只拢着在东平等地掳掠的物资人丁，收缩北上去了。

这一来，红袄军的声势愈发盛大。毕竟数十年来，朝廷在山东肆行酷暴，唯以多得物力为功，而将百姓当作了可以随意吞噬的猪羊。闾左之民，破产无算，无数百姓们卖儿鬻女，阖家逃亡，早就已经求活不能。

无论杨安儿、刘二祖等山东豪杰背景如何，他们起兵反抗朝廷的目的又是怎样，只消将义旗一举，百姓自然就从者如云。普通人们不会想什么雄图霸业，他们只知道，是谁造成了种种不平惨状；是谁让农夫辛劳一载，还要化作饿殍；是谁动辄征调百姓到千里之外，然后家人便再也见不到他。

百姓们都知道，百姓们都记着呢！

自从泰和年间那次起兵失败，朝廷竭力加强对山东地方的控制，而百姓们只有一直忍，一直忍，终于忍到某一个时间点，他们信赖的首领再次站了出来。

红袄军所到之处，便如烈火，而数以万计、十万计的百姓便如薪柴，使得烈火熊熊。

郭宁办公的正厅墙上，挂着一副山东东西两路的舆图。此时舆图上的三千里山河、诸多军州，几乎全都涂上了代表红袄军的红色，此外只剩下寥寥几处和郭宁所控制的三州了。

这个局面，郭宁的不少部属都看在眼里，难免有些不甘。有人总觉得是郭宁打退了蒙古军，却被杨安儿捞取了好处。

近来又听说，杨安儿有意改元建国，以帝号统领山东。这个消息，愈发使人不满。

尤其是那些在河北塘泊间就跟随郭宁的老部下们，他们曾亲耳听得郭宁在馈军河营地里说，要去往山东立足，而使杨安儿等人为王前驱。却不曾想，是这么个前驱法？

如果杨安儿前驱出个皇帝称号来了，又真的以此称号统领了整个山东……郭宁来山东，图的是什么？

将士们难免有些情绪，难免私下里议论，也有人嘴上不说，行动上却杀气腾腾，好像杀一个朝廷命官便如杀鸡。

郭宁对此，倒并不介意。

私底下议论议论，也是好事。近来定海军规模扩充，投入了不少新鲜血液。他们或者为了保命，或者为了俸禄，或者为了自家的野心，但无论如何，首先得知道郭宁的目标是什么。

郭宁对此，从来都没有掩饰过。

但是，想要达到目标，一定不能急躁。

军国大事不是空中楼阁，只顾着往高处去，根基不稳，随时会出事。郭宁隐约记得，自古以来改朝换代，常有这样的马前卒，声势再大，一旦受挫便分崩离析，徒为后世所叹。

而定海军的路数，与红袄军是完全不一样的。

终究大金是要倒的，郭宁有的是厚植根基的耐心和信心。而定海军的大敌终究是蒙古，郭宁比任何人都知道蒙古战争机器全力开启之后的可怕，所以也不会因为一次小胜而有半点侥幸。

自从战退蒙古军以后，定海军对地方的掌控愈来愈严密，能调动的人力物力也愈来愈多，由此，各方面的建设也愈来愈快地见到了成效，一个稳固可靠的政权，渐显雏形。

在政治上，用移剌楚材出面，招募各地不得志的文人，并掺杂以完全输诚的本地人士、以及从直沽寨诸多商号中抽调出来的识字伙计，着手因循旧例，兼以现实所需，设置部门，构建文官体系。

比如节度判官和观察判官两个职位，本来分头管控兵、刑、工、吏、户、礼案事，这几日里郭宁将这些事务统合到一处，落在政务司的下属，又新设了农政、水利、军械匠作、马政等署，调入精干人手，专门处置当前急务。另外筹建中的，还有盐、酒等署。那是滚滚财源，被移剌楚材寄予厚望。

新设的官署，也能起到检验人才的作用。比如负责农政水利的吴褚和张圣之两人，俱都出众。两人都是山东本地人士，吴褚原来是掖县城里的教书先生，张圣之则是跟着张荣，在黉塘岭落脚的。

这会儿他两人正坐在正厅下首，为郭宁分担一些零散案牍事务。

在经济上，定海军从地方强豪手里、从蒙古军手里勒索来的物资，足以支撑相当时间。故而郭宁有充足的底气继续推进军户屯田，并以不断涌入莱州境内的流民、难民补充荫户的数量。

近来天气寒冷，土地都冻上了，没法再开垦。不过，只看落雪下霜前的成果，明年定海军府直接控制良田数十万乃至百万亩，易如反掌。

这个过程中，在赋税上的优待减免是必须的，但郭宁也始终保持着与中都直沽寨那边的往来。他做好了准备，待到百姓们渐渐恢复经济基础，便适当地开展商业，一来繁茂地方，二来如有必要，也能聚敛财富，以供军需。

在军事上，原有的八个指挥使司和新编的四个钤辖司都在充实，尤其是原本规模受限的轻重骑兵，数量大大增加了。

郭宁打算在适当的时间里，把部队再行重整，形成囊括登、莱、宁海三州的军事体系，并在十二个指挥使司和钤辖司里，分出一线的精锐部队和二线的地方镇防军。

在这个过程中，一些不再适合冲杀在一线、或受伤难以康复的老弱残卒，可以调到地方镇防军，主要精力摆在治安和编训新兵，甚至可以调到各州各县的录事司，徐瑨对此极其欢迎。

当然还有一些经验极其丰富、可堪为士卒表率的有功老卒，已经提前被郭宁授予了“军士长”的荣誉称号。他们或者去军校任职，或者在军队里继续服役，总有发挥其才能的地方，也都按照军官的标准，得到更多的田地。

依托军政、经济等方面的建设，定海军虽只控制三州，郭宁却有十足的信心，以之压倒敌人的三十州。他所需要的，便是尽快在这三州完成自家的体系，进而获得不断复制的可能。

所以说，一切都不用急。

某种角度来看，杨安儿的声势煊赫，便如东北那边耶律留哥的声势煊赫。每一个大反贼之所以能取得如此成果，都缘于其身后站着心机深沉的地方实力派，以反贼为藉口，便于自家慢慢经营呢。

郭宁脑海中忽然灵光一闪。他拿起笔，又顺手抄了张大纸，泼墨挥毫。

他的字依然不好看。但因为地位高了，近来偶尔有人拍马屁，说节帅的书法气势雄浑洒脱自如。其实所谓挥洒自如，便是运笔没什么规矩，郭宁又不是傻子，哪会不明白。

好在大字颇能掩盖书法上的缺漏，郭宁一气呵成，落下六个字：“高筑墙，广积粮。”

“这字怎么样？”郭宁持笔在手，看了看。

徐瑨毕竟是老朋友了，不必昧着良心说话，只哈哈一笑。

郭宁拿着大纸递给徐瑨：“乌古论荣祖的事，你继续盯着便可，有什么动向，及时禀报。这张纸，你拿去给当日塘泊里厮混的老兄弟们看看，就说是我最近的习作。”

徐瑨明白了郭宁的意思，双手捧着字纸，躬身行礼：“是。”