第七十五章义正辞严

康文旺道出一段典故——李翰祥义正辞严予以回击——雷秀梅讲话一锤定音

“我们也认为税务部门对三陪小姐征税非常不妥。”张凯接过话题说：“陪吃、陪喝、陪聊。这是“三陪”最初的含义。灯红酒绿，纸醉金迷，你拥我抱，轻歌曼舞。从1980年代后期开始，我国兴起了数以十万计的歌舞娱乐场所，并招来了数以百万计的“三陪”小姐，而这些“三陪”女又吸引了数以百万计的男士，他们共同组成了一个花花绿绿的世界，成为一道难解的社会问题。现在社会上有人将此项征费称之为花税，说开了税单的小姐是公妓，这些三陪女纳税之后，没了后顾之忧，认为花了钱就保了平安，她们就会更加死天忌惮，变本加厉地从事卖淫活动。”

杜局长说：“汝平市邮政局去年的统计表明，汇款人地址是当地娱乐场所的“公关小姐”们每天汇往外地的款项是几百万，我们向她们征收个人所得税，一年可为当地财政贡献000万。”

坐在雷秀梅身旁的康文旺，听了这些发言心里觉得颇不以为然，他有些按捺不住了，一把将雷秀梅面前的话简提到了自己面前说：

“听了以上诸位的发言，我觉得我们的观念要改改了。早在000多年前，我们这座城市曾有过一段商业繁荣，人丁兴旺的辉煌历史，这里曾是长安西通陇蜀之门户，水早码头，商贾云集，当时老百姓流传着一句话：寻常百姓敬财神，妓女敬的是管仲。春秋时代，管仲初见齐桓公认政时曾荐言说：‘为女闾三百，以安行商。商旅如归，百货骈集，因而税之，以佐军兴。’这是说当时管仲为了使齐国通货积财，富国强兵，而在临淄设了女妓三百人以招徕客商，并由国家向女妓征税，一个地区要发展经济就要须应形势和潮流。何必为此大惊小怪，我倒建议，可以将汝湾县作为文化市场的特区，不要像现在这样犹抱瑟琶半遮面。”

李翰祥一直坐在那静静地听着，对向三陪女征税他是一直反对的，但按市委常委的分工，他只分管意识形态口，税务部门由另一位分管财税口的副书记分管。在没有与他交换意见前他不便表态。当听到康文旺谈出了文化市场的特区问题，他立刻抓住话题，针封相对地说：

“我们的文化市场正处于发展阶段，一些地方自己搞起什么特区，使此类问题变得更为严重。最近，我市汝湾县色情场所泛滥，引发了不少治安案件，在社会上造成很坏影响，这种所谓的文化市场特区为什么在汝湾县得以盛行呢?究其根源，我认为原两点:一是认识上的偏差，地方领导对于文化市场管理工作的性质、重要性认识不清。为了改善投资环境、招商引资、搞活经济，对文化市场也实行特殊政策，他们规定任何部门、任何单位未经县委县政府批准，都不得到县内进行任何形式的检查；或者错误地认为经济特区就是文化特区。存在着以牺牲精神文明换取一时经济发展的错误倾向；二是利益驱动，用色情、赌博等活动招徕顾客，非法追逐高额利润。这种做法是助纣为虐。在我国，文化市场没有特区，文化市场特定不应存在特区。”

李翰祥的发言分赢得了在场人赞许的目光。他停顿了一下，喝了口水接着说：

“文化市场特区的存在，必将造成了严重后果和恶劣影响。由于对文化市场实行所谓开放式经营，封闭式管理，禁止文化部门检查，公安部门疏于管理，打击不力，为色情、赌博等社会丑恶现象滋生、泛滥提供了合适的土壤，败坏了社会风气。其次，文化市场特区为文化市场的健康发展设置了巨大障碍，与法制化管理背道而驰。在文化市场特区中，国家的有关法律、法规和方针、政策得不到贯彻执行，政令不畅通，有法不依，执法不严，令不能行，禁不能止，成为管理上和法制上的特区、禁区。所以从根本上说，文化市场“特区”的存在不仅仅是文化市场管理体制不顺，更是一种严重的违法行为。要从根本上解决文化市场特区的问题，一方面要端正认识，文化市场是我国精神文明建设的重要阵地，不能以发展经济为由对文化市场实行特殊化管理，更不能为了片面追求利润而允许在文化市场中胡作非为。另一方面，要大力加强法制管理，从各级领导到文化市场的管理者都有要提高法律意识，真正做到有法必依、执法必严、违法必纠。同时大力推进文化娱乐市场立法立规的进程，改变文化市场管理中随意性的做法，增强文化市场管理的严肃性，彻底清除文化市场管理中的特区。以上就是我一位即将离退的老干部的心声。”

李翰祥的讲话条理清晰，分析透彻，观点鲜明。语调阴阳顿错，铿锵有力。他的话音刚落，雷秀梅带头鼓掌。紧接着会议室响起了雷鸣般的掌声。

雷秀梅接过话题说：“改革开放以来，各级公安机关持续不断地开展查禁卖淫**、色情活动的斗争，取得了一定成效；但当前卖淫**、色情服务活动发展蔓延的势头仍未得到有效遏制。特别是近几年以来，卖淫**、色情服务活动趋于严重，部分地市甚至出现了卖淫妇女在宾馆、饭店及娱乐场所门口公开拉客的现象；相当数量的歌舞厅、发廊、桑拿按摩室、渡假村等娱乐服务场所成为卖淫**和吸毒、贩毒的窝点；一些公路、水路交通沿线的路边店公开组织卖淫妇女招徕顾客；农村乡镇卖淫**活动也呈蔓延之势；因卖淫**、色情服务活动而引发的抢劫、强奸、杀人案件时有发生。对此，群众反映十分强烈。个别地方甚至发生了因反对色情服务活动而准备组织上万名家庭妇女上街游行的问题。上述情况充分说明，当前查禁卖淫**的任务仍很重。为坚决贯彻党的十四届六中全会精神，加强社会主义精神文明建设，我们务必下大力气扫除这一社会丒恶现象，还社会一个清新的空气。”

雷秀梅说完，会议室又是掌声雷动。（未完待续）