黄立极和郭允厚从后殿中走出来后，郭允厚突然停下了脚步对着黄立极小声说道：“我范兄，我们这么站在陛下这边，是不是真的好？河南之事已经闹得沸沸扬扬了，东林党人现在似乎有些蠢蠢欲动啊。”

黄立极同样停下了脚步，回头看了他一眼说道：“你觉得前天的军队入城式，和京城百姓的大游行是做给谁看的？陛下已经在京城百姓面前展示过了，他现在所拥有的力量。

凭东林党那帮只会逞口舌之利的庸人，难道真能翻起什么大浪来么？更何况，现在我们不站在陛下这边，难道还要站在东林党那边不成？

我们应该庆幸的是，现在陛下选择了我们来剔除那些该放弃的士绅，而不是相反。”

黄立极说完之后，便继续向前走去。郭允厚在原地停留了一会，才跟了上去。

在拖延了近一个时辰之后，今日的内阁常会终于召开了。在讨论了几项常规事务之后，朱由检突然插入了一个临时议题。

“在过去的这一年里，我们在京城成立的市政厅管辖着京城以内的治安、商业、基建、环卫等工作。一直以来市政厅的工作都卓有成效，所以这一年来京城的面貌也有了极大的改观。

但是这一年来的实践中，我们也发现京城市政厅的工作，同顺天府、宛平、大兴两县的职责有着相当大的重叠。如果继续下去，双方显然要发生诸多冲突。

朝廷设立京城市政厅的目的是为了解决问题，而不是制造新的麻烦。所以朕觉得内阁今天不妨讨论一下，顺天府府尹毕自严的上书，是否把京城城墙以内的两县同京城市政厅进行合并，从而解决现在令出多门的混乱现象。”

对于毕自严的上书，内阁八名大臣意见参半，这些大臣们都对市政厅这种维护城市建设及发展规划的新玩意一无所知，不过这一年来市政厅对于促进京城的发展建设起了极大的作用。

同以往旧式县衙除了断案和收税之外，其他一切促进城市发展的政策全凭现任县官的自觉性相比，被赋予了城市建设规范发展职责的市政厅，做事显然更有积极性一些，且制定完成的城市发展计划有专门的机构去落实，并不会因为制定计划的官员离任而人走茶凉。

对于他们这些居住在京城内的官员来说，市政厅所推动的城市发展计划，他们显然也是收益者之一。毕竟没人会喜欢雨天一脚泥泞，晴天满面尘土的旧日京城。

但是他们虽然认可了京城市政厅这一年来的工作，却并不都愿意赞成毕自严的上书，把市政厅同宛平、大兴两县在城墙之内的部分统合起来。

当初成立市政厅的时候，主要还是为了安排京营和锦衣卫的退役将士，把这些人员的经费从军队供给转移到地方上供给。

作为一个试行机构，市政厅并没有交给顺天府，而是由内阁同内府共同管理的。毕竟大家都认为，当这些退役将士们都安顿好了，这个市政厅也就该裁撤掉了。

但是这一年来市政厅不仅大大的改变了京城的面貌，市政厅管理的各项工作也从以往的鸡肋变成了肥差。光是一个环城铁路建设计划，就牵涉到了上百万元的经费。内阁下面的属官们，怎么可能会愿意就这么轻易的放手。

作为顺天府府尹的毕自严，他提出的上书当然要为自己的属下考虑。所以上书中的意思便是，在合并中要以宛平、大兴两县为主，把市政厅完全变成顺天府的下属，从此同内阁、内府脱离关系。

以张瑞图为首的几名内阁大臣自然是积极反对，而钱谦益等一二位内阁大臣则表示赞成毕自严的上书。很快会议室内没有表态的，便只剩下了皇帝、黄立极及徐光启了。

黄立极看了看坐在长桌上首的崇祯，才不紧不慢的开口说道：“毕府尹上书的主要内容，臣是支持的。毕竟市政厅同京城之内一府两县的治权冲突，也不是一次两次了。所以臣以为市政厅同宛平、大兴两县的合并，乃是势在必行。

但是合并这种事情，并不是看谁的权力大，就应该以谁为主。朝廷还应当考虑下，由谁来主导合并，更为符合京城现在的发展需求的么。让宛平、大兴主导合并市政厅，那么顺天府和两县能不能保证市政厅之前的工作和计划不受影响呢？

如果合并了之后，反而不及合并之前的状况，那么臣以为还不如不合并的好…”

黄立极倾向于不支持合并的态度，让张瑞图等人甚为高兴。朱由检看着一干内阁大臣等着自己做出决定，不由笑了笑说道：“朕也觉得黄先生说的好，这合并一事的确是势在必行。

既然大家都认为宛平、大兴两县主导合并市政厅，未必有利于京城未来的城市建设发展。那么我们就换一换，干脆让市政厅把京城以内的一府两县都给合并了。

朕一直都觉得，京城人口相当于地方上两、三个府的人口，但却硬是合成了一府二县，实在是让人有些管理不过来。

市政厅最大的优势便是下情上达，上令下行。如果我们把市政厅裁成两半，塞进旧的县衙六房中去，不过是增添了几个闲人，不会有什么好处。

而且市政厅被分隔成两半之后，又怎么对整个京城作出一个系统完整的规划来呢？朕以为这是行政效率上的倒退。

朕以为，如果要统一，就应当把顺天府、宛平、大兴两县的人员安插进市政厅，对旧式的衙门六房和幕僚制度进行全面的整改，建立一个新的符合城市管理的行政机构才对。”

皇帝的话语，顿时让几位内阁大臣们沉默了下来。过了许久，张瑞图才小心的说道：“如果按照陛下要求更改的话，那么市政厅要管理一整个京城，这样的话是不是会让人员过于囊肿了些？”

朱由检不假思索的说道：“那就在市政厅下面设区，东南西北设立四个城区，不再设立旧县衙。顺天府和宛平、大兴两县的县治都退出城墙外去，京城城墙之内就改名为北京市好了。

市政厅的最高长官叫做市长，低顺天府府尹半级，为顺天府的下属单位。唔，就让那个刘重庆担任市长好了。”

虽然对于崇祯的提议并不是很理解，但是几位内阁大臣们确定了，内阁依然拥有对新设立的北京市的直接管理权力，也就不再同皇帝继续在这个问题上面纠缠下去了。当然他们都有意无意的忽略了，这次改制中顺天府失去了大量的权益。

与此同时在朝阳门外的送别亭中，燕台十子之盟的成员正在为张溥送行。张溥看着面前寥寥无几前来送行的士子，心中不由暗叹着，到底京城不是家乡，他在这里行事始终无法如鱼得水，顺心畅意啊。

看着张溥沉默不语的样子，前来送行的米寿都不由善解人意的劝说道：“瑗公他们估计还在路上，乾度兄不妨在等等，同他们告别之后再离去。”

在一边的李雯却阴阳怪气的说道：“瑗公现在可是陛下亲口称赞的仁爱之士，在京城士子中出尽了风头。我等同他一起扣门上谏，结果倒成全了他一个人的声名。

若是如此也就罢了，昨天他居然还在酒席上指责西铭兄现在回乡，有临阵脱逃之嫌。真真是翻脸不认人啊。”

“够了，你说的什么话。我等于燕台结盟，立誓要匡扶朝政，扫清奸邪。如今还没怎么样呢，你就这么在背后说社内友人，不嫌太过了么？”王崇简顿时不满的对着李雯驳斥道。

看到是被曾经的国子监司业张鼐、提学左光斗称赞过的王敬斋为夏允彝说话，李雯也只能闭口不言了。毕竟对方的声望可比他强多了，又是宛平人，在京城一向颇有文名。

张溥抬头看了看天色，不由展颜笑着对众人说道：“这时辰也不早了，想要今日赶到通州，我也该上路了。

瑗公来与不来，我都能感受到他的心意，没必要强等他过来送我。此次回乡，我也绝非是要临阵脱逃。只不过这一年来京城气象大变，圣人之学已然露出衰败之像。

与其在京城无所事事，我想着不如回乡邀结同道结社。一来可以钻研制艺；二来可以寻找绝学再兴之机。

今日朝堂衮衮诸公，犹如庙中木塑泥胎之神像，对着陛下一味唯唯诺诺，而毫无振兴朝局，维护名教之念。我继续留在京城，也没什么意思了…”

张溥洋洋洒洒了说了一大通，隐约把矛头指向了皇帝和当道执政，顿时让其余士子不敢再接话。

张溥看了看这些友人的神情之后，便抱拳微笑的一一告别了。当他登上马车离去了不到一刻，夏允彝才同几位士子匆匆赶到了这里。

李雯等几人看到夏允彝的到来，也不上前搭话，就这么顾自上了自家的马车，扬长而去了。

只有王崇简、米寿都几人上前同夏允彝交谈了一会，把张溥临走时的话语转告给了他。

不提夏允彝几人的懊恼，坐上马车离去的张溥，其实看起来并没有他刚刚在人前那么坦荡。

由于上书不仅没有获得崇祯的好感，冲突中还激起了钱谦益对他们的厌恶，张溥不得不尽快同燕台十子之盟做一个切割，返回家乡去读书，以表示他并不是燕台十子之盟的领袖。

他希望借着这个行为，让皇帝忘记他此前的冒犯，从而不要对他产生什么恶劣的印象。毕竟他研究制艺，还是为了要做官，而不是真的要做学问的。（未完待续）