对于袁可立代表河南士绅的屈服，朱由检着实沉默了许久，才对这位老臣说道：“如果是去年那些学生们没有下去前，他们有这个态度，朕自然会乐于接受。

但是到了现在，燕京大学的学生们所带回来的调查报告，已经让整个京城的舆论沸腾了起来，就算是朕也不能轻易的，把这股对河南劣绅抨击的风潮给压制下去。

否则，民间的舆论和河南百姓的怨恨，岂不是要转向朝廷，转向朕？朕又何苦搬起石头，却砸了自己的脚。”

对于崇祯所说的推脱之词，袁可立虽然心中半信半疑，但是口中倒是不管不顾的说道：“陛下乃是大明之主，只要陛下下了这道命令，天下百姓又有谁敢怨恨陛下呢？河南士绅同样是陛下的子民，还请陛下怜惜之。”

房间内再次陷入了长时间的沉默，看着今日豁出去同皇帝对峙的袁可立，站在皇帝身边的王承恩更是连大气都不敢出。

不过崇祯并没有如他所猜测的，在袁可立的执着刺激下勃然大怒。沉思了许久之后，朱由检才再次开口说道：“河南劣绅所干的大多数事迹，其实都可算是民事纠纷。只不过这些士绅仗着自己在当地的权势，使得受害百姓无法获取一个公道而已。

这些事情也不单单在河南发生，在大明各地同样也时有发生，不过是程度轻重，事件多寡而已。发生这样问题的根本就在于，我大明素有皇权不下乡之说，除了征税和征发徭役，还有大明律规定的各项内容之外，地方官员对于百姓之间的纠纷，只要不出人命就不会插手。

而百姓之间的大多数纠纷，通常不是由乡老里长主持调解，便是由地方士绅进行评判对错。就比如佛山士绅组建的嘉会堂，管理着地方上的大部分事务，即便是当地的南海县也要尊重这些士绅作出的公论。

当然朕并不是说地方士绅管理地方事务，便是想要欺压乡邻，巧取豪夺百姓的田产、子女。但是，除了佛山嘉会堂主持地方事务尚有些成绩之外，大多数的地方士绅都成了自己土地上的土皇帝。

他们对于在自己的土地上生活的百姓，除了不能明目张胆的取人性命之外，基本上没有什么不能做的。一个县有多少名士绅，便有多少独立王国。

以往朝廷威严尚在时，这些士绅还知道收敛一些行迹。但是大明现在内忧外困，这些士绅在地方上的行为就更缺乏监管了。

以现在这种情况，想要以中枢的权力去压制地方劣绅的恶行，无疑是要投入大量的资源的，朝廷暂时没有这个力量。但是挑出几个重点地区杀一儆百，朝廷还是能够做到的。

原本朕是希望能够借河南之事，清理士绅中的败类，以震慑天下不法之徒。免得有人趁着大明内忧外患之际，生出什么不应该有的想法。”

虽然崇祯说话的语气格外生硬，但袁可立的面色却始终如常，安静的听着崇祯的看法。对于今日他求见皇帝，替河南士绅出头求情，他其实并不是没有底气的。

正如崇祯所言，今日大明所面临的局势实在是危如累卵，稍有不慎便是天地翻覆的危机。民间从万历朝时就有谣言流传，说大明亡国的时间已经不远了，甚至有不少士大夫都对此深信不疑。

袁可立自己是支持变革的，他同样认为大明朝如果再不进行制度改革，恐怕就真的要积重难返了。但是他反对崇祯现在推行的改革政策，他认为这实在是过于激进了。

大明现在就像是一个得了重病，只剩下一口气吊着命的病人，但是崇祯和黄立极开出的不是固本培元之方，反倒是一剂虎狼之药。

在袁可立看来，要是不改革大明大约还能撑上几十年，但是这一改革，就逼得天下士绅都站到朝廷的对立面去了，地方上失去了这些士绅的镇压，还不要乱成一团吗。

更何况，崇祯所依靠的，推行改革的大臣们，除了徐光启这些技术官僚之外，便是黄立极、吴淳夫这些前阉党成员。看到这些人主持改革大局，袁可立便对改革的成果有些悲观。

比起大多数士大夫来，袁可立还是比较清醒的，他很清楚大明的统治，实际上便是皇帝同官员士绅坐在同一条船上。

没有了皇帝的命令，官员和士绅就失去了管理本地百姓的名义和正统性。而没有了官员和士绅的支持，光凭一个光杆皇帝是无法治理这么大一个国家的。

不论是崇祯也好，还是地方士绅也好，一个稳定有序的社会才是符合大家的利益的。而混乱和无序的社会，不但削弱了中央对于地方的影响力，还会让大多数人失去了对土地的控制权，甚至变得一贫如洗，也不足为奇。

所以，维护河南士绅的利益和维护朝廷的利益，实质上是一体两面。袁可立思考了许久，依然还是认定，只要崇祯没有精神上的问题，就不会对河南士绅干净杀绝。退一万步来说，就算是把河南士绅都清理干净了，难道朝廷不照样要扶植一批新士绅出来么，否则谁在地方上替朝廷办事呢？

袁可立的猜测同实际相去不远，虽然崇祯心中还是有所犹豫。但是他知道，对于河南士绅的服软，他终究还是要拿出一个宽容的态度出来。毕竟河南只是大明的其中一省，如果河南士绅服软了，他还要继续斗争下去，恐怕各地士绅在兔死狐悲之下，对于河南士绅的同情心理，将会在舆论中呈上升趋势。

而比河南士绅势力更为强大的江南士绅，恐怕今后将更不会再向朝廷屈服了。停顿了片刻，朱由检拿定了主意继续说道：“朝廷对于土豪劣绅的打击是不会收手的，该收手的是地方上的那些土豪劣绅。

就算是袁尚书替他们求情，国法依旧是国法，不可为人所偏废。不过就如袁尚书所言，现在朝廷在河南的办案小组虽然成绩斐然，但是打击面有些过广，打击的力度也有些失去控制了。对于这种现象，朝廷还是应当加强监管的。

我们不能放过一个坏人，但是也不应当冤枉一个好人。所以，朕以为刑部可以派出人员前往河南，对已经审结的案子进行核查，对于在审的案子进行监察，对于明显的冤假错案要加以平反。

至于迁移人口前往济州岛、台湾岛，以充实当地人口，使之成为我大明真正的领土。这是百年大计，不可轻易放弃。身为享受国家优待的士绅，当然是要作出表率的。因此已经迁移的家族就不必再召回。

至于尚未出发的迁移人口，便以4月15日为分界线。此前已经出发的人员继续迁移，此后尚未出发的人员缴纳5户普通人家的移民费用，便可免去迁移令。4月15日之后，暂时冻结关于河南人口迁移海外的政策。

征收上来移民费用，专门用于招募流民前往海外移居，由总理衙门负责此事。另外，朕有意在河南仿效佛山嘉会堂故事，在每县设立士绅会议。专门负责地方建设发展事务，及监督当地官员的施政，及本县士绅的不法之事。

这样的话，许显纯等人就可以将手中的案子交给当地士绅会议进行审核讨论，河南之事也能告一段落。当然，士绅会议成立之后，任何士绅都不得背着士绅会议对百姓实施私权力。

比如用水时节发动百姓争水，对通奸女子进行浸猪笼等等。如果有人违背了士绅会议的公论，士绅会议可以剥夺其一切士绅特权。朝廷将会为士绅公论背书，除非上一级的官府撤销下一级士绅会议的士绅公论。”

袁可立终于松了口气，不管是刑部派员核查，还是成立士绅会议对地方士绅进行监管，都代表着崇祯把处理河南事务的主动权力交了出来。

这样一来，虽然表面上朝廷并没有对政策作出变更，但是处理具体事务的权力，却落在了他和河南士绅手中。接下来，只要河南士绅不进行内斗，那么河南民变引起的士绅反抗征粮一案，大致是到此为止了。

袁可立赶紧起身向皇帝行礼道谢，表达了他对于皇帝这个决定的支持。

不过事情显然还没有结束，崇祯轻轻拍了拍桌上那叠袁可立带来的文稿后说道：“袁先生的请求，朕已经解决了。那么接下来，是不是该轮到我请袁先生帮一个小忙了。”

袁可立保持着屈身行礼的姿态还没有直起身来，听到了崇祯这个问题，不由心中有些吃惊，但他还是回道：“陛下有什么吩咐，臣自当竭尽所能。”

朱由检低头看了看手下的文稿后说道：“《民事通则》的选例虽说不错，但是朕还是觉得缺少一个基本的原则。所以朕希望在《民事通则》前面，放上一段总论，以作为整部法典的中心思想。”

袁可立有些迷惑的看了崇祯一眼，不由说道：“陛下要加上一段圣训，也是理所当然之事，还请陛下示下，臣回去后便附在卷首，以晓喻天下百姓。”

朱由检想了想便说道：“朕希望能加上这么一段总论，论人的基本权利…”（未完待续）